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索  引  号: 11421102MB1110981H/2018-00134 主题分类:
发布单位: 区政府办 发文日期: 2018-12-17
名        称: 黄州区人民政府关于印发《黄州区推进农村一二三产业融合发展开展产业兴村强区建设实施方案》的通知
文        号: 黄州政发〔2018〕25号

黄州区人民政府关于印发《黄州区推进农村一二三产业融合发展开展产业兴村强区建设实施方案》的通知

发布日期:2018-12-17     作者:    来源:

各乡、镇人民政府,各街道办事处,火车站经济开发区、黄州工业园管委会,区政府各有关部门:

    经区委、区政府研究同意,现将《黄州区推进农村一二三产业融合发展开展产业兴村强区建设实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

   2018年12月17日     

  

黄州区推进农村一二三产业融合发展

  

开展产业兴村强区建设实施方案

  

为贯彻落实农业农村部、财政部关于深入推进农村一二三产业融合发展开展产业兴村强县示范行动的要求,助力实施乡村振兴战略,实现现代要素集聚,创新农民持续增收机制,深化我区农业供给侧结构性改革,开展产业兴村强区建设,现结合我区实际,特制定本实施方案。

  

一、指导思想

  

以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,以产业融合发展为路径,以资金资源统筹、投融资机制创新为动力,促进生产、加工、物流、科研、休闲相互渗透,深化农村一二三产业之间的交叉融合,促生新业态,壮大新主体,为农民增收拓展新渠道,为农民分享二三产业增值收益构建新机制。

  

  1. < >通过深入推进农村一二三产业融合发展开展产业兴村强区示范行动项目实施,建设一批乡土经济活跃、乡村产业特色明显的农业产业市场主体,创新农民利益联结共享机制,带动不少于500户贫困户实现产业脱贫,项目建成区农民年人均纯收入超过全区农民人均纯收入10%以上,建设农业主导产业突出,乡村产业特色鲜明,产业融合、产村融合发展的宜业宜居农业产业强镇。

     

      

    三、建设内容

      

    项目总投资3068万元,其中地方自筹资金2568万元,中央补助资金500万元,对湖北福耕投资有限公司、黄冈月果老农产品有限公司、湖北硕源农产品有限公司、黄冈市黄州区百蔬源蔬菜专业合作社等10家主体采取以奖代补方式给予一定项目资金支持,促进生产、加工、物流、休闲一二三产业融合发展,带动农户、贫困户增收。  

      

        四、保障措施

      

    (一)加强组织领导

      

    区政府成立由区长任组长、相关职能部门、堵城镇为成员的推进农村一二三产业融合发展开展产业兴村强区建设工作领导小组,实行“政府主导、部门负责、主体实施”的工作机制,全面负责建设工作的组织指导、过程监督、检查验收和资金的使用管理,确保项目建设顺利实施。区农业局、堵城镇等单位也要成立工作专班,采用驻点督导形式,具体组织协调项目的推进实施、调度督促、监督管理。

      

    (二)创新联结机制

      

    实行“政府引导、企业主体、社会参与、部门配合”的运作模式,将农村一二三产业融合发展与产业扶贫、农村集体产权制度改革深度融合,积极引导经营市场业主通过订单合同、劳务协作、流转聘用、资产收益等方式,构建市场主体与农户之间稳定的利益共同体,带动贫困户脱贫增收。

      

    (三)强化科技支撑

      

    加强人才、技术引进,建立农业科技创新激励机制,引导和鼓励校企对接合作,搭建产学研平台,开展农业先进技术的开发、推广应用以及科研成果转化。加强区、乡、村农业技术推广体系建设,加大农业科技培训频次,提升项目建设的科技水平。

      

    (四)强化资金使用效益

      

    区级财政统筹整合农业、水利、科技、环保等渠道资金,建立财政资金使用激励机制,聚焦产业发展的关键领域和薄弱环节,重点向科技创新突出、产业帮扶带动效果好的市场主体倾斜,实行综合考核、以奖代补,通过政府资金引导,撬动企业主体社会资本投资,共同推进农业产业强镇示范建设。

      

    (五)加强项目管理

      

    依法依规开展项目建设,加强项目实施的评估、监督与考核管理,对工程项目的计划、资金、财务等实行统一管理,由区农业局具体负责项目实施指导,区财政局负责项目资金使用监管,对项目施工进度、质量、资金使用等情况进行动态监测,并及时对各类信息进行汇总、上报、分析和反馈,主动接受社会各界的监督,保障项目创建质量和水平。

      

     

      

    附件1:黄州区黄州区推进农村一二三产业融合发展开展产业兴村强县项目建设领导小组组成人员名单

      

    附件2:黄州区推进农村一二三产业融合发展开展产业兴村强县项目建设内容

     

      

    附件1:

      

    黄州区推进农村一二三产业融合发展开展产业兴村强县

      

    项目建设领导小组组成人员名单

      

     

      

    组  长:胡  凯  区政府区长

      

    副组长:王立三  区政府副区长

      

    成  员:吴新华  区政府办公室副主任

      

            邵华东  区农办主任、区农业局局长

      

            陈云霄  区监委副主任

      

            何保平  区发改局局长

      

            张晓红  区科技局局长

      

            万志祥  区财政局局长

      

            丰  群  区交通运输局局长

      

            徐利民  区水利局局长

      

            陈绪贵  市国土资源局黄州分局局长

      

            徐卫红  区食药监局局长

      

            陈锋区  区统计局局长

      

            瞿剑锋  市质监局黄州分局局长

      

            邱  峰  区商务局局长

      

            赵海刚  堵城镇人民政府镇长

      

    领导小组下设办公室,办公室设在区农业局,邵华东同志兼任办公室主任。  

     

      

    附件2: 

      

    黄州区推进农村一二三产业融合发展开展产业

      

  

 

  

实施主体

  

建设内容

  

投资总额(万元)

  

中央补助资金(万元)

  

地方自筹资金(万元)

  

备注

  

合  计

  

 

  

3068

  

500

  

2568

  

 

  

黄州区叶路洲国家生态农业园

  

农产品展示中心

  

200

  

200

  

 

  

支持叶路洲

  

园区发展

  

湖北福耕投资有限公司

  

蔬菜基地1000亩喷灌设施建设

  

150

  

15

  

135

  

支持基地蔬菜生产及冷藏物流的发展

  

蔬菜冷藏库1000立方米及生产配套设施建设

  

200

  

20

  

180

  

湖北地之蓝农业科技有限公司

  

蔬菜冷藏库3000立方米建设及生产配套设备建设

  

600

  

60

  

540

  

支持贫困村产业发展

  

黄冈月果老农产品有限公司

  

蔬菜生产加工设备及生产设施建设

  

1000

  

100

  

900

  

支持蔬菜加工产业发展

  

湖北硕源农产品有限公司

  

建设6750立方米的冷藏库

  

350

  

15

  

335

  

支持冷藏物流服务体系建设

  

袁家铺产业园

  

 

  

黄冈市黄州区嘉裕葡萄种植专业合作社建设葡萄遮雨栽培设施100亩。

  

88

  

15

  

73

  

支持贫困村产业发展

  

 

  

黄冈绿禾雅农业开有限公司180亩采摘园喷灌设施及生产配套设施建设

  

72

  

7

  

65

  

黄冈市黄州区金葡萄种植专业合作社建设300平方米的休闲设施及遮雨设施50亩建设。

  

70

  

7

  

63

  

黄冈市黄州区百蔬源蔬菜专业合作社13亩特色水果联栋大棚建设及冷藏设施建设

  

117

  

17

  

100

  

黄冈市黄州区春阳蔬菜专业合作社冷藏设备建设

  

75

  

7

  

68

  

黄冈市黄州区常志森蔬菜专业合作社73亩蔬菜大棚建设

  

116

  

7

  

109

  

黄州区农业局

  

项目管理、培训、验收等

  

30

  

30

  

 

  

管理、培训、验收费用